Направления повышения эффективности муниципальных закупок как инструмент развития муниципального образования (по материалам Администрации Егорлыкского сельского поселения

Содержание

Введение 3

1. Теоретико-методологические основы государственных и муниципальных закупок 5

1.1 Понятие муниципальных закупок и их роль в развитии муниципального образования 5

1.2 Механизм реализации муниципальных закупок 16

1.3 Проблемы реализации муниципальных закупок 20

Список литературы 33

Введение

Актуальность темы исследования. Задача создания государственной контрактной системы была поставлена Президентом РФ в Послании о бюджетной политике на 2010-2012 годы. Эта система должна стать действенным инструментом концентрации материальных, трудовых ресурсов и научного, промышленного потенциала для осуществления научно-технических, инновационных, социально-экономических программ развития страны. Для реализации этой стратегической цели необходим новый виток в процессе трансформации взаимоотношений государства и рынка на основе качественного изменения институтов государственного регулирования, инструментов и технологий реализации государственных функций, в том числе институтов и механизмов системы государственных закупок как неотъемлемой части общественного регулирования.

Государственные и муниципальные закупки – одна из основных составляющих экономической системы России. В связи с реализацией национальных проектов, государственных инвестиционных программ, государственные закупки приобретают приоритетный характер. От эффективности выполнения госзаказа зависит не только обеспечение потребностей государства, но также уровень инфляции, инфраструктурный потенциал национальной экономики и качество социального обеспечения населения.

Регулирование процедуры государственных закупок в рамках развития современных социально-экономических систем осуществляется при активном участии государства как субъекта системы управления и как субъекта рыночных отношений, заинтересованного в эффективности и качестве закупаемых товаров, работ и услуг. Вследствие этого в мировой практике используются основные принципы осуществления закупочной деятельности такие как прозрачность, предполагающая открытость и доступность информации о закупках, четкое следование процедурам под контролем государственных органов власти, конкуренция и равные возможности для всех участников закупок.

Объектом исследования является Егорлыкское сельское поселение в Егорлыкском районе Ростовской области.

Предметом исследования выступает повышение эффективности муниципальных закупок Егорлыкского сельского поселения в Егорлыкском районе Ростовской области.

Целью дипломной работы является разработка направлений повышения эффективности муниципальных закупок Егорлыкского сельского поселения в Егорлыкском районе Ростовской области.

Для достижения указанной цели в работе был определен следующий круг задач:

- изучить теоретико-методологические основы государственных и муниципальных закупок;

- провести анализ закупочной деятельности в Егорлыкском сельском поселении Егорлыкского района Ростовской области;

- предложить направления повышения эффективности муниципальных закупок.

Методологическая основа и методика исследования. В основу исследования были положены следующие методы: аналитический, системно-логический, статистический, опытно-экспериментальный, прогнозный и другие методы исследования.

Практическая значимость работы заключается в том, что в процессе исследования были предложены практические пути решения проблем управления закупочной деятельностью, которые могут быть использован в других муниципальных образованиях.