Экономическая политика российского государства в сфере сельского хозяйства в условиях западных санкций

Содержание

Введение 3

1. Государственное регулирование в области сельского хозяйства 3

1.1 Механизмы государственной поддержки и экономическая политика государственного сектора в области сельского хозяйства 3

1.2 Государственная политика России в области сельского хозяйства: генезис влияния политико-экономических условий на развитие аграрного сектора 3

1.3 Глобализация и сельское хозяйство: механизмы государственной поддержки сельского хозяйства в условиях Всемирной торговой организации 3

2. Политика западных санкций и агропромышленный комплекс России 3

2.1 Современное состояние АПК России и механизмы его государственной поддержки 3

2.2 Политика западных санкций: контрмеры со стороны Российского государства в области АПК 3

Заключение 3

Список использованных источников и литературы 3

Приложения 3

Введение

Наступление экономического кризиса в 2014 году привело к выходу российской экономики на совершенно новый этап своего развития.

Введение санкций со стороны европейских государств, Соединенных Штатов Америки привело к тому, что экономика России на начальном этапе этого процесса оказалась в состоянии стагнации. Заложенный вектор развития, сформированную государственную политику пришлось быстрыми темпами «подстраивать» под сложившуюся ситуацию, фактически, полностью её меняя по ряду позиций.

Введение эмбарго основных торговых государств-партнеров вследствие санкций породило острую необходимость развития собственного производства. Государство начало весьма активно проводить политику импортозамещения путем развития сельского хозяйства, производства.

На современном этапе развития в России и далее продолжается переориентация экономики с внешнего рынка непосредственно на внутренний.

Все более актуальной становится проблема определения самых выгодных отраслей российской экономики для эффективной реализации политики импортозамещения, развития роста экономики в целом. Это сказывается и на формировании экономической политики, на её тенденциях и перспективах.

Совершенствование системы государственного регулирования, поддержки сельского хозяйства сегодня приходится осуществлять в действительно новых макроэкономических условиях.

Цены на нефть, газ, доходы от их продажи очень сильно влияют на динамику валового внутреннего продукта, изменение доходов населения, состояние бюджета. Сельское же хозяйство, его состояние, возможности роста зависят именно от общей макроэкономической ситуации.

Аграрный сектор в благоприятные по природно-климатическим условиям годы фактически не является драйвером роста, а «амортизатором», демпфером», экономики в сложившихся условиях рецессии. При наступлении же неблагоприятных погодных условий аграрный сектор и вовсе усугубляет ситуацию.

Макроэкономический рост, доходы бюджета определяют возможности его субсидий, поддержки, иных мер.

Дополнительное выделение средств на поддержку сельского хозяйства принципиальным образом не меняет ситуацию, а значит, что проблема состоит в первую очередь в несовершенстве государственной экономической политики. При отсутствии бюджетной поддержки рост в аграрном секторе может быть сведен практически к нулю. К сожалению, с точки зрения макроэкономики можно обнаружить рост бюджетного напряжения, бюджетных ограничений, несмотря на тот факт, что правительство и говорит о том, что поддержка сельского хозяйства будет продолжаться и далее.

Несмотря на все проблемы, очевидно, что усиление геополитической напряженности является стимулом для развития рассматриваемой отрасли, что уже можно обнаружить по некоторым отдельным показателям.

Российское сельское хозяйство имеет мощнейший экономический потенциал, значение которого быстро растет одновременно с усложнением задачи по обеспечению продовольственной безопасности страны в кризисных условиях, необходимости их преодоления. Чтобы экономический потенциал был успешно реализован, необходима качественная государственная поддержка аграрного сектора, развитие не только внутреннего, но и внешнего рынка аграрной продукции, постоянный анализ и совершенствование экономической политики, ряд других мер. Сказанное в общей совокупности и обуславливает актуальность выбранной тематики исследования в сложившихся условиях западных санкций и необходимости поиска новых путей развития.

Главной целью исследования является полный и всесторонний анализ экономической политики России в сфере сельского хозяйства в условиях западных санкций.

Для того чтобы достигнуть поставленной цели исследования в процессе работы над ним необходимо решить ряд следующих задач:

 изучить механизмы государственной поддержки, экономическую политики государственного сектора в области сельского хозяйства;

 охарактеризовать государственную политику России в области сельского хозяйства через призму генезиса влияния политико-экономических условий на развитие аграрного сектора;

 рассмотреть главные аспекты глобализации и сельского хозяйства, механизмы государственной поддержки сельского хозяйства в условиях Всемирной торговой организации;

 проанализировать современное состояние агропромышленного комплекса, механизмы государственной поддержки;

 изучить политику западных санкций и контрмеры со стороны России в данной сфере;

 получить теоретические и практические выводы.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере сельского хозяйства в условиях западных санкций.

Предмет исследования – нормы законодательства, положения научной и учебной литературы, материалы периодических изданий, научных статей, статистические показатели, положения иных источников о проблематике экономической политики Российского государства в сфере сельского хозяйства в условиях западных санкций.

Степень научной разработанности темы. На различных этапах сельскому хозяйству и агропромышленному комплексу в стране уделяется довольно много внимания. В последние время существенно активизировался в том числе и интерес к данным областям в связи с введением западных санкций. Среди тех, кто активнее всего занимался и продолжает заниматься этими вопросами, следует назвать таких ученых. Так, Т.И. Себекина, С. Киселев, Ю.С. Кондратенкова, С.А. Лосевская и ряд других исследователей исследуют западные санкции как один из значимых толчков для развития отечественного агропромышленного комплекса. С.А. Лосевская в статье «Развитие и поддержка АПК в условиях санкций» останавливается на анализе первых положительных аспектов, связанных с санкциями и контрмерами: рост активности государства в сфере поддержки АПК, рост индекса инновационной активности и существенно возросшее количество стартапов в АПК и сельском хозяйстве.

Ряд авторов указывает на необходимость поддержки АПК со стороны государства по причине объективных особенностей функционирования этой отрасли, сложных внешнеэкономических условиях: А.А. Бурмистрова, С.С. Гугкаева, Н.В. Климова и др.

Общим вопросам состояния и развития сельского хозяйства, АПК, политики в данной сфере посвящены труды следующих исследователей: В. Сидоренко, Д. Пресняков, П. Михайлушкин, А.С. Дудов, Р.Ш. Абакарова, Ю.Н. Трифонов, Н.В. Липатова, Л.Г. Набиева, И.И. Бартдинова, О.Я. Старкова и пр.

В процессе работы над темой исследования были использованы следующие методы: сравнительно-правовой, системный, метод структурного анализа, статистический, формально-логический, исторический, синтеза и анализа, ряд иных.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых об экономической политике России в сфере сельского хозяйства, зарубежных и отечественных ученых о западных санкциях и их влиянии на развитие Российского государства.

Теоретическая значимость исследования обусловлена проведением комплексного теоретического исследования по вопросам современного состояния политики России в сфере сельского хозяйства в связи с введением ряда западных санкций, существенно затрагивающих данную сферу и многие отношения в ней.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. На современном этапе развития государство выделяет значительные ресурсы на качественное развитие сектора сельского хозяйства, предполагая при этом достижение определенного рода результатом. Средства поддержки направляются на модернизацию материально-технического оснащения производства, повышение урожайности культур, улучшение плодородия земли, снижение рисков, обеспечение всеми необходимыми финансовыми средствами. Ежегодно выделенные ресурсы не осваиваются в полном объеме, что приводит к невыполнению отдельных программных показателей.

Условия западных санкций позволили кардинальным образом изменить ситуацию. Экономический кризис в совокупности с санкциями дал определенный импульс развитию сельского хозяйства в России.

Благодаря эффективно реализованной политике импортозамещения появилась возможность повысить темпы роста сельскохозяйственной продукции, увеличить уровень её конкурентоспособности не только на внутреннем, но и на внешнем рынке, что говорит и об улучшении государственной экономической политики в этой сфере.

2. Активно развивающиеся процессы глобализации вызвали увеличение взаимосвязей интегрированных государств. Это повлекло за собой повышение степени угроз системе экономической безопасности глобализируемых государств.

Обеспечение экономической безопасности – одна из гарантий независимости страны, условие эффективной и относительно стабильной жизнедеятельности государства и общества. В связи со сказанным, обеспечение экономической безопасности следует отнести к числу одной из самых значимых задач основного количества стран мира. Изучение же, практическое применение успешного опыта других стран мира – это неоспоримые механизмы улучшения эффективности национальной экономики.

3. Для быстрого и качественного достижения стабилизации объемов производства, возобновления экономического роста, повышения эффективности аграрного сектора экономики важно совершенствовать организационно-экономической механизм, состоящий из государственной поддержки и рыночного саморегулирования.

Отдельные меры должны быть ориентированы на изменение финансовой, ценовой, налоговой, кредитной политики, монополизма, восстановление межхозяйственных связей, повышение качества производимой продукции, защиту отечественных товаропроизводителей, развитие агропромышленной кооперации и интеграции. То, чего удалось достигнуть, безусловно, что не является пределом возможного в современных российских условиях.

4. Национальные интересы развития АПК, самообеспечения России отечественным продовольствием, безусловно, что должны оцениваться выше только временного преимущества более доступного с финансовой точки зрения импортного продовольствия, что весьма убедительно подтверждается богатым длительным опытом всех крупных мировых экспортеров продовольствия.

Государству, производителям, переработчикам в современных условиях следует максимально эффективно использовать абсолютно все возможности для наращивания объектом, ассортимента, качества отечественной продукции. В противном случае возврат непосредственно к крупномасштабным поставкам продовольствия из зарубежных стран превратиться в фактор внутренней нестабильности, угрозу национальной и продовольственной безопасности.

Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования полученных результатов для преподавания курсов: «Земельное право», «Государственное и муниципальное управление», «Экономика», ряда спецкурсов. Кроме того, имеющийся базис и полученные выводы на основе изучения теории и практики экономической политики в сфере сельского хозяйства в условиях западных санкций дают возможность проводить более расширенные исследования, существенно углубляясь в проблематику и поиск путей совершенствования сложившегося состояния.